企业实施职业健康安全管理体系的作用及意义

在1999年,英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)以及其他3个国家的标准化组织和国际认证机构共同制定了职业健康安全管理体系规范(OSHMS18001),其中包括制定、实施、实现、审查和维护职业健康安全方针所需的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序、流程和资源,其作用在于有效地控制危险,预防事故发生,并防范职业风险。

我国于2001年完成了《职业健康安全管理体系要求》(GB/I28001)的修订工作,并于2011年重新发布,这是继ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系后,又一项作为现代企业管理体系核心内容之一的重要管理体系标准,对于全面提升企业安全管理水平具有重要作用和意义。

实行职业健康安全管理体系对企业的作用

一是通过对危险源的有效控制,使管理系统能够防范职业风险;

该管理系统采用系统管理的方法,对企业存在的危险源进行全面论证、评价,然后根据被评价的重大危险源制定职业安全健康方针和目标,再制定管理方案,明确实现目标的方法和时限,并通过操作控制、应急响应等手段,控制与危险源相关的各种操作活动和可能发生的紧急情况,使这些活动在一定条件下进行。并对系统运行情况进行监测评估,及时纠正运行中的问题。从而筑起了防范风险的道道防线,促使企业安全生产达到最佳状态。

二是管理体制重培训;

加强内部员工、临时工等相关人员的安全意识和相关技能的培训,从技术层面防范职业风险。此外,管理系统还非常关注相关方(承包商、供应商等)的安全管理。控制利益相关方,使其职业健康安全行为符合本企业的要求,从而促使利益相关方与本企业形成利益共同体,有效地分担企业的职业安全风险。

实行职业健康安全管理体系对企业的意义

一、有利于推动企业职业卫生安全法制建设。

OHSAS管理体系要求企业在实施体系建设时必须做出两个承诺,其中一个承诺就是要严格遵守国家的法律、法规及其它要求。与此同时,制定的职业卫生安全管理方针和目标必须合法,制度运行控制必须合法。所以,管理制度的建立与持续维持的前提是守法。同时也规定了企业最高管理者对职业健康安全负最终责任。这就必然会促使企业将职业健康安全纳入法制化轨道,使其依法经营。它也符合我国逐步走向法制社会的时代要求。

为改善企业经营业绩提供科学有效的管理手段。基于现代系统管理的科学理论,职业健康安全管理体系以系统安全思想为基础,从企业整体出发,注重事故预防的整体效应,实行全员、全过程、全方位的安全管理。通过对职业安全与健康绩效的持续改善,提供了一种能使企业达到最优安全状态的运行机制。

为企业建立起有效的风险防范机制。这类事故的发生,不仅给受害人及其家属造成了不可挽回的经济损失,而且给企业造成了巨大的经济损失和名誉损失。像发生重大事故,轻的就会受伤,重的就会倒闭或破产。实行职业健康安全管理体系,企业正是要为其建立有效的风险防范机制,以减少和控制事故的发生。

二、有利于增强企业的凝聚力;

职业健康安全管理体系是质量、环境、职业健康安全三大管理体系中最能体现“以人为本”思想的体系。这一管理体系一方面通过加强对员工的劳动保护,改善员工的职业健康安全条件,达到保障员工安全健康,提高员工生活质量的目的;另一方面,充分尊重员工,将员工与企业同等对待,彼此之间可以就职业安全健康事项进行协商交流,员工可以就职业安全健康事项发表意见、建议和主张。

如此,员工受到尊重,人心更加稳定,员工必将发挥更大的工作热情为企业服务,从而大大增强企业的凝聚力。

三、有利于提高企业的市场竞争能力。

取消贸易壁垒。在经济全球化和我国加入WTO的背景下,企业将更多地参与国际市场的竞争。因此,企业必须在环境管理、职业健康安全管理等多个方面开展与国际接轨活动。若企业不积极开展职业安全健康工作,发达国家就会以产品不符合安全健康标准或劳动者安全健康方面的投人少为理由,设立贸易壁垒,使我们丧失参与国际市场竞争的机会。

实施职业卫生管理制度,既能保护自己,消除国际贸易壁垒,又能改善我国在职业卫生领域的国际形象,达到与国际接轨;又能提高安全管理水平,避免人身伤亡和财产损失,减少事故赔偿或医疗费用,有效防范风险。

建立并持续保持企业的职业健康安全管理体系,既可以向外界表明企业积极的态度,以改善员工的职业健康安全条件,增强社会责任感,又可以通过第三方认证,向外界表明企业有能力预防事故发生,确保安全生产,展示企业的高管理水平,给有关各方(社会、客户等)在安全保障方面的信心,从而赢得市场竞争(投标)的优势。

总之,企业推行职业卫生安全管理制度,有利于企业依法经营,有利于企业全面提高现代安全管理水平,有利于有效地防范事故,有利于企业形象的提升,有利于企业市场竞争力的不断完善,有利于企业科学发展。